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美国中期选举变局,EB-5还有多少政策窗口?

类别:热点资讯 | 发布时间 : 2026-11-06 | 浏览人次 :19

2026年11月3日,美国中期选举落幕。

据美联社等媒体测算,民主党赢得国会参众两院的控制权。

新一届国会将于2027年1月就职,美国的政治与立法格局迎来变化。

对于正在考虑EB-5投资移民的家庭,一个现实问题随之而来:

区域中心计划将来能否顺利续期?

先说结论:选举结果不代表EB-5即将被取消!

区域中心计划授权至2027年9月30日,能否续期取决于国会立法;

但有一层保护已经先行到期:

改革法案的“祖父条款”只覆盖2026年9月30日或之前递交的申请,此后递交的新案,不再享有“即使计划中断也须继续审理”的法定保障。

目前离投资人家庭最近的,是两个已经确定的成本节点——

2026年11月30日规费上调、2027年1月1日投资额上调!

政策无法靠猜测,但成本可以提前算清。

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 四个关键日期先看这张表 

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1、历史上的“停摆”,不是危言耸听

2018年底:预算僵局期间,区域中心授权曾短暂中断;

2018年12月21日,EB-5区域中心计划因国会未能及时延长授权而届满。当时恰逢美国联邦政府部分停摆。移民局将部分区域中心关联的I-526及I-485待决申请暂缓处理。

2021年:区域中心计划中断近9个月;

2021年6月30日,区域中心计划授权再次到期。

此后,移民局暂停审理部分依赖区域中心计划授权的待决申请,并拒收部分新的区域中心相关申请。

直至2022年3月《EB-5改革与诚信法案》签署,区域中心计划才迎来重新授权。

需要说清楚的是:

“美国政府因预算未通过而停摆”与“EB-5区域中心计划授权到期”不是同一回事。

移民局多数核心业务依靠申请规费运行;真正影响区域中心案件的,是相关法定授权是否仍然有效。

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2、一个已经过去的日期:祖父保护为什么重要?

2022年改革法案吸取了2021年中断的教训,写入“祖父条款”:

2026年9月30日或之前递交的区域中心申请,即使日后授权中断,移民局也必须继续审理到底。

但这个日期,已经过去了。

换句话说,从今年10月起递交的新申请,其进程与2027年的续期结果直接绑定。

这不是说现在不能办,而是说“等到2027年再看”的风险,比一年前实质变大了。

市面上若有“赶在到期前递交就安全”的说法,并不准确;

现阶段真正能锁定的,是下面两个成本日期。

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3、2027年为什么值得提前关注?

2022年改革法案将EB-5区域中心计划授权延长至2027年9月30日。

未来能否再次续期、续期条款如何安排,需要国会立法决定。

从机制上看,区域中心续期历来多搭载国会综合拨款法案推进,EB-5本身有两党支持基础;

但在分裂政府之下,单独立法难度上升,续期谈判也可能附加新的诚信与监管要求。

目前没有充分依据认定EB-5必然终止,同样也没有人能保证无条件续期。

理性的做法,是把规划建立在已经确定的日期上,而不是对2027年的政治结果下注。

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4、两个确定的费用节点正在逼近

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5、真正值得尽早做的是这三件事

先算一笔时间账:

从现在起,距11月30日不到四周,距1月1日不到两个月。

而一份合格的申请,资金来源梳理、项目认购与律师审件通常需要数周乃至数月。

准备周期,才是真正的倒计时。

● 先评估资格:

家庭身份安排、子女年龄、是否适合在美调整身份,均应结合个人情况判断。

子女年龄一旦超龄没有补救,这件事决定要不要赶在投资额调整之前行动。

● 先审资金来源:

企业收入、资产出售、赠与或借贷等资金路径,需要充分、合法且可追溯的证据。

这是全流程最耗时的一环,直接决定上面两个日期还赶不赶得上。

● 先核实项目:

重点了解区域中心及项目申报状态、就业创造、融资结构、资金风险和退出机制。

2027年授权前景未明时,项目自身的稳健性比以往更重要!

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6、给正在观望的家庭:把“再等等”变成有依据的选择

2026年底的重要性,不在于“EB-5明天就会取消”——那种说法并不准确;

而在于两个已经明确的成本调整节点、一层已经到期的法定保护,以及2027年仍需国会决定的续期。

对于符合条件、资金安排成熟、项目审查充分的家庭,提前行动锁定的不是焦虑,而是确定的成本和更从容的准备时间。

政策无法靠猜测,但规划可以提前。

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美成达现已开放“EB-5年底申请可行性专项评估”。

本月内启动评估的家庭,仍可按现行规费与投资额门槛规划递交节奏。

欢迎联系您的专属顾问,或在公众号后台留言“EB-5评估”,了解现行政策、项目风险、资金来源准备与递件安排!

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